库页岛又名萨哈林岛早期为中国所有丰臣秀吉时期日本政府曾派兵占领该岛1644年江户幕府绘制全国地图时将其纳入日本领土而1689年《中俄尼布楚条约》中规定该岛为中国领土但因清朝政府未在岛上正式驻军俄国于1泄纪初派远征队在上库页岛北端残杀土著并修建营舍和开采煤矿进而在1弛纪末期占领库岛南部。
同一时期日本亦在岛南设置市集日俄军民曾多次生冲突后两国协商瓜分库页岛。186年的中俄北京条约签署这座相当于两个台湾岛大小的岛屿从主权上正式归属沙俄所有随后沙俄又与日本签署《库页岛千岛交换条约》用千岛群岛中的18个岛屿同日本交换所占的库页岛南部地区从此库页岛全部为沙俄所占据。
95年沙俄在对日作战中失败被迫将库页岛南部割让给日本但在狄安娜一世统治时期又重新收回。作为1928年德俄和平条约的条款之一这座岛屿几经辗转又落入德国人手中。
928年8月初批德国海军6战部队登6库页岛随后开始与俄国驻军交接防务岛上的俄国居民和军队随即在德国海军的帮助下6续撤离到1月初俄国军民已经完全撤离该岛而岛上的德军官兵也增加到1万7千多人另有数量不祥、以渔猎为生的土著居民。
早在8月中旬德军便从青岛调遣专门的工程部队登6库页岛并选定中部和南部四处地形、地势较为理想的区域修建大型军用机场因为使用了推土机、压路机等机械化工具四座机场均在较短时间内完工。
尽管德日不久便开始了土地换土地的谈判但大批德国战机还是6续进驻岛上机场其中一部分是直接从青岛基地飞来另外一些则是通过船运从德国本土直接运来。此外从德国本土增调的61个防空炮兵连和一批雷达设备也在1月之前6续抵达。并在各机场、港口部署了严密的防空火力网按照日本谍报部门的描述“1德军正在为永久占据这作岛屿而全力以赴丝毫没有将其用于交换孟加拉湾沿岸土地的打算”。
对于谍报部门提供地情报日本军部也给予了相当的重视在“名古屋惨案”生之后由于德国政府紧急宣布终止谈判并召回全部驻日外交人员日本军方一度将此看作两国即将交恶的讯号。于是重新将先前制定的“铁骑作战方案”提上议事日程。该方案颇为类似于194年末日俄战争中的旅顺战役即利用海参威、库页岛远离德国本土这一特点以6海军突然进攻的方式迅夺取这两处战略要地由于日军先遣的评估中认为德国至少要半年时间才能巩固海参威和库页岛两处基地因此“铁骑作战方案”最初只准备投入联合舰队主力、1个6军师团和部分海军6战队。
月中旬因入侵大洋州和侵华战争而建立的日军大本营综合最新情报对“铁骑作战方案”进行了修改在最高统帅昭和天皇和总参谋长闲院宫载仁亲王地亲自参与下新方案准备投个6军常备师团和1个航空军海军方面投入包括“苍龙”、“翔鹤”、“瑞鹤”三艘航空母舰在内的联合舰队主力以及8千名海军6战队员并在开战之后投入至少52艘潜艇用于封锁黄海和日本海。根据这份方案拥有绝对人数优势的日本6军将从朝鲜和中国东北进攻海参威
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